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外籍保姆“黑”在国内的重重法律风险

文章来源:    时间:2019-09-17 20:05

  

  她们抱着“淘金梦”背井离乡,依靠旅游签、商务签来到中国内地,在签证过期后“黑”在中国内地,有的刚到中国一两年,正在留下还是离开的选择中彷徨,有的则选择跑路

 

  文|方圆记者刘亚

 

  随近,一篇名为《菲佣来了,月薪一万三!》的网帖火了。文章援引《菲律宾星报》称,菲律宾劳动就业部7月30日发布一份报告,中国打算聘请菲律宾家政服务人员,前往北京、上海和厦门等5个大城市就业,并承诺给予这些菲佣很高的工资。

 

  虽然这篇文章很快被辟谣,但一石激起千层浪,关于外籍保姆和中国保姆的讨论热度持续高涨,加上北京、江苏等地接连发生多起外籍保姆被遣返、跑路的事件,使得这个群体备受关注。其实,在北上广深等一线城市,并不缺少外籍保姆的身影,她们抱着“淘金梦”背井离乡,依靠旅游签、商务签来到中国内地,在签证过期后“黑”在中国内地,有的刚到中国一两年,正在留下还是离开的选择中彷徨,有的则选择跑路。

 

  “无论如何,根据我国目前法律规定,外籍保姆始终游走在法律边缘。”江苏省无锡市新吴区检察院检察官张斌告诉《方圆》记者,与其相伴的,是暴利驱使下的黑中介和重重法律风险。

 

  20万菲佣“黑”在中国内地

 

  “菲佣主要是用来出口的,请个菲佣看孩子,在不少地方被认为是高雅、有地位的象征。”广州家庭服务协会的高级顾问邓勤这样形容菲佣。从19世纪70年代开始,香港便成为菲佣的主要输入地之一,大牌明星身后常常跟着菲佣。20世纪80年代改革开放后,内地也开始出现菲佣的身影。

 

  截至2017年1月,香港已有35.4万外佣。在港菲律宾籍佣工为18.2万人,印尼籍佣工为15.2万人。香港海外雇用中心总裁张宗维曾对媒体表示,想要找照顾小孩的家庭,一般会选择菲佣;而想要给自己父母找佣工的家庭,会倾向寻找会说中文的。印尼佣工在来香港前通常会进行语言培训,是照顾老年人最好的选择。

 

  当前,香港外籍家庭佣工规定的最低工资为4310港元。在香港,雇主家庭总收入在年薪18万港元以上,即具备聘请外佣的资格,这也使许多家庭有能力聘请一个帮手,每三个育有子女的香港家庭中就有一个雇用了外佣。

 

  而根据目前在内地外籍保姆中介提供的信息,每月工资6500元至7500元,几近于两倍香港的工资,让不少外籍保姆转而选择在内地工作。在北京市丰台区法院审理的一起涉嫌组织他人偷越国(边)境案件中,名为罗雅妮(音译)的一名印尼籍女子在笔录中这样表达来北京的原因,“大学毕业后,听说中国工资很高,就想去中国(内地)打工赚钱。”

 

  2016年9月,菲律宾劳工及就业部长贝鲁在香港演讲时曾透露,菲佣在中国内地非法工作的人数“惊人”,接近20万人。

 

  外籍保姆中介均不合法

 

  因高工资的吸引,中国内地市场成为众多外籍保姆梦想中的“淘金”之地,但由于我国出入境制度十分严格,保姆们想偷渡进入难度非常大。所以,她们中的大多数依靠国内的“黑中介”牵线搭桥。

 

  所谓的“牵线搭桥”,其实就是“黑中介”假借教师或翻译等名义,为这些保姆办理除工作签证以外的各类签证,入境之后再让她们从事家政服务。“这种入境目的与实际从事工作不符的方式,实质就是变相的非法就业。”北京市安理律师事务所律师李靖怡告诉记者,事实上,这类中介具有较强的隐蔽性,其行为不仅涉嫌违法,更有可能涉嫌犯罪。

 

  李靖怡介绍说,根据出境入境管理法,介绍外国人非法就业的,对个人,每非法介绍一人5000元,处以总额不超过5万元的罚款;对单位,每非法介绍一人5000元,处以总额不超过10万元的罚款。但如果中介以虚假的旅游事由骗取入境证件,组织外籍人员入境非法从事家政服务的话,性质就更严重了。

 

  例如,今年8月7日,江苏省苏州市吴中区法院公开审理了一起组织他人偷越国(边)境案件。吴中区检察院经审查查明,从2015年至2016年3月,王思敏、张玲玲等6名被告人涉嫌策划、组织菲律宾籍和印尼籍妇女持旅游签证和商务签证,非法进入中国境内为境内居民提供家政服务,共获取违法所得人民币120余万元。

 

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